Nie obowiązujeDruk nr 2848: czeka na I czytanieMonitoring Sejmu: Ostatnia zmiana w procesie: 27 lipca 2026Przegląd redakcji: 7 października 2026
Monitor projektu ustawy
Na dziś nie obowiązuje. W Sejmie czeka poselski projekt (druk nr 2848). Mapa pokazuje, gdzie w Europie podatek od nieruchomości liczy się od wartości, a gdzie od powierzchni, jak dziś w Polsce.
Stan sprawy
Podatek katastralny nie obowiązuje. Poselski projekt (druk nr 2848) dla budynków i lokali mieszkalnych zastępuje stawkę od metra stawką od wartości. Śledzimy każdy etap i podajemy źródło każdej informacji, bez stanowiska za ani przeciw.
Źródło: Sejm RP, przebieg procesu legislacyjnego. Automat sprawdził go 21 października 12:05, ostatnia zmiana w procesie: 27 lipca 2026, ostatni przegląd redakcji: 7 października 2026.
Oś czasu · 1994–dziś
24 zdarzeń, każde ze źródłem. Nowe etapy w Sejmie sprawdzamy codziennie. Kanał zmian (RSS)
W uchwale w sprawie zwiększenia dochodów budżetowych Sejm zobowiązał Radę Ministrów do przygotowania koncepcji nowego podatku od nieruchomości, którego podstawą byłaby wartość nieruchomości wynikająca z katastru.
Rząd zobowiązał resort finansów do całościowej reformy ewidencji nieruchomości dla celów fiskalnych, łącznie z określaniem wartości nieruchomości jako podstawy opodatkowania.
Źródło: B. Marona, „Podatek od nieruchomości w Polsce – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość”, srmww.pl
Zespół przedstawił „Szczegółowe założenia projektu ustawy o katastrze nieruchomości oraz o opodatkowaniu nieruchomości”. Reforma miała według założeń wejść w życie w styczniu 1999 r.
Źródło: M. Kozłowska-Burdziak, Repozytorium UwB; termin 1999 r. za: B. Marona, srmww.pl
Jednym z zadań nowego departamentu było przygotowanie i przeprowadzenie reformy opodatkowania nieruchomości.
Źródło: B. Marona, „Podatek od nieruchomości w Polsce – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość”, srmww.pl
Premier powołał zespół, który opracował „Perspektywiczny program rozwoju systemu katastralnego” z trzema częściami: księgami wieczystymi, ewidencją gruntów i budynków oraz katastrem fiskalnym.
Źródło: Odpowiedź MF na interpelację nr 5232, Sejm III kadencji, 21.12.2000
Według MF przyjęcie programu przez rząd miało otworzyć prace nad ustawą o systemie katastralnym; program przygotowawczy zaplanowano na lata 2001–2003.
Źródło: Odpowiedź MF na interpelację nr 5232, Sejm III kadencji, 21.12.2000
„W Ministerstwie Finansów nie są prowadzone prace nad wprowadzeniem «podatku katastralnego»” — napisało MF, informując zarazem o pracach studialnych nad przyjęciem za podstawę „wartości nieruchomości, a nie jej powierzchni”, wprowadzanym „w okresie kilkunastu lat”.
Źródło: Odpowiedź MF na interpelację nr 5232, Sejm III kadencji, 21.12.2000
Według opracowania powołującego się na serwis MF z 13.11.2003 wiceminister uznał, że kataster może być gotowy w 2005 r.; MF wstępnie szacowało stawki na 0,1–2%.
Źródło: M. Kozłowska-Burdziak, Repozytorium UwB (przypis: mf.gov.pl, 13.11.2003)
W GUGiK działa zespół ds. rządowego programu ZSIN. Infor.pl opisuje ZSIN jako warunek konieczny, choć niewystarczający, do wprowadzenia podatku katastralnego.
Źródło: Infor.pl, „Podatek katastralny w Polsce – na razie nie jest planowany”, 30.01.2012
Według Infor.pl z wyjaśnień premiera do exposé z 18 listopada 2011 r. wynika, że „nie planuje się wprowadzenia podatku od wartości nieruchomości”.
Źródło: Infor.pl, 30.01.2012
Według Bankier.pl przedstawiciel MF zaprzeczył prowadzeniu prac nad podatkiem katastralnym: „nie planuje się wprowadzenia podatku od wartości”.
Źródło: Bankier.pl, „Podatek katastralny - co to takiego?”, 05.10.2012
„W Ministerstwie Finansów nie są prowadzone prace związane z tzw. podatkiem katastralnym i jego ewentualnym wprowadzeniem w przyszłości” — odpowiedź dla Infor.pl.
„Prawo i Sprawiedliwość gwarantuje, że takiego podatku w Polsce nie będzie” — powiedział Jarosław Kaczyński.
Źródło: Prawo.pl, 10.06.2019
Autorzy piszą, że Polska, Czechy i Słowacja stosują wskaźniki oparte na powierzchni, a nie wartości, co według nich zaniża wartość nieruchomości w miastach i czyni podatek regresywnym.
Źródło: OECD ECOSCOPE, 16.02.2023
W przeglądzie gospodarczym Polski OECD pisze, że więcej dochodów można uzyskać, zmieniając podstawę rocznego podatku od nieruchomości z powierzchni na wartość, jak w większości krajów OECD.
Budynki mieszkalne: do 1,25 zł/m², budynki związane z działalnością gospodarczą: do 35,53 zł/m².
Źródło: M.P. 2025 poz. 726
Podatek od wartości dla budynków i lokali mieszkalnych: 0,02% dla pierwszego i drugiego, od 0,5% do 1,5% dla trzeciego i kolejnych.
Źródło: Sejm RP, proces 2848
Etap zapisany w przebiegu procesu legislacyjnego.
Źródło: Sejm RP, proces 2848
„Nie jestem zwolennikiem” — powiedział minister, dodając, że rząd nie pracuje nad takim projektem i nie ma wycen wszystkich lokali.
Źródło: Polsat News, 31.03.2026
W projekcie zaleceń dla Polski Komisja pisze, że podatek liczony od powierzchni jest regresywny, i wskazuje podatek od wartości gruntu albo podatek katastralny jako możliwą zmianę.
Źródło: COM(2026) 221 final, motyw 33
Rada przyjmuje zalecenia na podstawie propozycji Komisji. W propozycji dla Polski „zmienione opodatkowanie nieruchomości” jest elementem polityki mieszkaniowej (zalecenie 3).
Źródło: Rada UE, komunikat z 10.07.2026
Ostatni etap zapisany w przebiegu procesu. Termin pierwszego czytania nie został wyznaczony.
Źródło: Sejm RP, proces 2848
Budynki mieszkalne: do 1,29 zł/m², budynki związane z działalnością gospodarczą: do 36,49 zł/m² (wzrost o 2,7%).
Źródło: M.P. 2026 poz. 741
Do projektu dołączono ocenę skutków regulacji.
Źródło: Druk 2848-001
Newsy
Nagłówki z mediów, nie stanowisko serwisu. 80 tekstów z 6 redakcji, aktualizacja co 3 godziny (ostatnio 20 października 10:32). Pokazujemy tytuł i link do oryginału.Źródła i zasady
Projekt ustawy · druk nr 2848
Projekt dotyczy tylko budynków i lokali mieszkalnych. Zestawienie obecnych zasad z zasadami z projektu (wersja z autopoprawką (RPW/9790/2026)). Przy każdym punkcie podajemy przepis projektu.
do 1,29 zł za m² rocznie
Podatek liczy się od powierzchni użytkowej. Stawkę maksymalną ogłasza minister finansów, gmina uchwala swoją, nie wyższą. Wartość mieszkania i liczba mieszkań nie mają znaczenia.
Stawka maksymalna na 2027 r.: Obwieszczenie MFiG z 23.07.2026, M.P. 2026 poz. 741
0,02% wartości: 1. i 2. lokal
0,5% → 1,5% wartości: 3. i kolejne
Wartość = powierzchnia × średnia cena transakcyjna m² w gminie. Za 1. i 2. lokal podatek nie może być wyższy niż według dotychczasowych zasad. Za 3. i kolejne stawka rośnie o 0,2 pkt proc. rocznie.
Art. 4 ust. 1 pkt 2a, art. 5a oraz art. 8 projektu, autopoprawka
Wszystkie zasady projektu (11) z przepisamiPolicz swój podatek
Wnioskodawcy: 20 posłów klubu Lewicy; przedstawicielka wnioskodawców: Anna Maria Żukowska. Źródła: Przebieg procesu legislacyjnego, Sejm RP (API) · Druk nr 2848 (PDF) · Autopoprawka do druku nr 2848 · Ocena skutków regulacji, druk 2848-001.